Bolu Kartalkaya’da meydana gelen ve büyük yankı uyandıran otel yangınının ardından kurulan TBMM Meclis Araştırması Komisyonu, beklenen raporunu yayımladı. Kamuoyunda uzun süredir Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın sorumluluğu üzerine yoğunlaşan tartışmalara son noktayı koyan raporda; yangın güvenliği, imar ve işletme denetimlerinin aslında belediyeler, il özel idareleri ve itfaiye teşkilatlarının yetki alanında olduğu net bir şekilde vurgulandı.
“Turizm İşletme Belgesi Teknik Değil, Nitelik Belgesidir”
Raporda, konaklama tesislerinin aldığı “Turizm İşletme Belgesi”nin teknik bir güvenlik raporu değil, bir kalite ve nitelik belgesi olduğu açıklandı. Komisyon, bir işletmenin turizm belgesi alabilmesi için öncelikle yerel idarelerden “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı” alması gerektiğine dikkat çekti. Bu ruhsatın verilmiş olmasının; tesisin imar, yangın güvenliği ve çevre mevzuatına uygunluğunun, ilgili yerel otoritelerce onaylandığı anlamına geldiği belirtildi.
Denetim Yetkisi Hangi Kurumlarda?
TBMM raporuna göre; Kültür ve Turizm Bakanlığı, tesislerin sadece sınıflandırılması ve belgelendirilmesiyle sınırlı bir yetkiye sahip. Yangın güvenliği, iş sağlığı ve güvenliği ile işletme denetimleri gibi hayati süreçlerde ise sorumluluk şu kurumlar arasında paylaşılıyor:
-
Belediyeler ve İl Özel İdareleri: Ruhsatlandırma ve yerel denetim süreçleri.
-
İtfaiye Teşkilatları: Yangın güvenliği mevzuatına uygunluk denetimi.
-
İş Güvenliği Birimleri: İş sağlığı ve güvenliği standartlarının takibi.
Bakanlığa Doğrudan Sorumluluk Yüklenmedi
Yaklaşık bir yıl boyunca süren ve Bakanlık üzerinden yürütülen tartışmalar, Meclis raporuyla birlikte yeni bir boyuta taşındı. Raporda, yangın güvenliği denetimlerinin doğrudan Bakanlığın uhdesinde olmadığı belirtilerek, Bakanlığa bu konuda herhangi bir sorumluluk yükleyen bir tespit yer almadı. Bu durum, otel yangınları ve benzeri felaketlerde denetim mekanizmasının yerel yönetimler bazında daha etkin işletilmesi gerekliliğini ortaya koydu.
News
